{"id":"WP-069","aliases":[],"title":"Anonymen Krankenschein einführen","topic":"Gesundheit & Soziales","subtopic":"Gesundheit","promise":{"summary":"Anonymen Krankenschein einführen","section":"Für eine inklusive und diskriminierungsfreie Gesundheitsversorgung","url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=116","page":"PDF-Druckseite 116"},"coalition":{"status":"Weitgehend übernommen","summaries":["Anonymen Krankenschein zur Versorgung von Menschen ohne definierten Aufenthaltsstatus und finanziellen Fonds schaffen"],"url":"https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=97"},"published":null,"history":[],"baseline":{"schema":"nrw-editorial-baseline/1","baselineId":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","releaseOrigin":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","contentHash":"89609909d1baa570baf9e852dab84c12b4492707e06322733b4a94374f7c23cb","manifestDigest":"83463e5f9d7d002e5ac53a4b0cc761a6b0b9ea744966c98fd63a3a91c55754a1","releasedAt":"2026-10-23T10:24:12.202Z","original":{"status":"ORIGINALFORDERUNG BELEGT","summary":"Anonymen Krankenschein einführen","url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=116"},"coalition":{"status":"Vollständig übernommen","sourceStatus":"VEREINBART – weitgehend","reason":"Weitgehend übernommen","url":"https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=97"},"facts":{"summary":"In Köln gibt es seit Juli 2023 einen anonymen Krankenschein für Menschen ohne geregelten Krankenversicherungsschutz. Im zweiten Halbjahr 2025 wurden laut Kölner Bericht 370 Scheine für 130 Menschen ausgestellt. Das ist lokaler Vollzug, noch kein flächendeckend eingeführter anonymer Krankenschein für ganz NRW.","law":"Kölner kommunales Modell seit07.2023, Landestotal-Regel nicht belegt.","finance":"ANWENDBARKEIT / R05-SACHSTAND noch separat qualifizieren","implementation":"370 ausgestellte AKS-Scheine für130 unterschiedliche Personen H2/2025; kommunal befristet bis31.12.2026.","impact":"Medizinischer Zugang lokal nachweisbar, NRW-weit nicht flächendeckend quantifiziert.","openQuestions":"370 Scheine sind nicht370 einzelne Menschen, lokaler Erfolg nicht automatisch Landesprogramm.","asOf":"2026-10-20","sources":[{"url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=116","role":"Wahlprogramm","title":"gruene-castrop-rauxel.de"},{"url":"https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=97","role":"Koalitionsvertrag","title":"cdu-nrw.de"},{"url":"https://www.stadt-koeln.de/artikel/72741/index.html","role":"Umsetzungsbeleg","title":"stadt-koeln.de"}]},"assessment":{"status":"Teilweise","summary":"In Köln gibt es seit Juli 2023 einen anonymen Krankenschein für Menschen ohne geregelten Krankenversicherungsschutz. Im zweiten Halbjahr 2025 wurden laut Kölner Bericht 370 Scheine für 130 Menschen ausgestellt. Das ist lokaler Vollzug, noch kein flächendeckend eingeführter anonymer Krankenschein für ganz NRW.","reason":"R02 VOLLSTÄNDIG ÜBERNOMMEN: Original-Zukunftsvertrag Druckseite96 Zeilen4704–4710 sagt ausdrücklich einen anonymen Krankenschein für Menschen ohne definierten Aufenthaltsstatus zu, abgesichert mit einem Fonds. R13 TEILWEISE, streng begrenzte Zurechnung: Die Stadt KÖLN betreibt seit Juli2023 tatsächlich einen anonymen Krankenschein. Die städtische Seite bestätigt medizinische Behandlung und Verordnungen mit Pseudonymoption und eine Befristung bis 31.12.2026. Der städtische Bericht für Juli–Dez2025 zählt 370 ausgestellte SCHEINE für 130 Personen, nicht 370 verschiedene Betroffene. Das ist ein lokaler praktischer Teilbeleg für das INSTRUMENT, aber kein Nachweis eines durch die NRW-Landesregierung eingerichteten landesweiten Systems einschließlich LANDES-Fonds, und kommunaler Betrieb darf nicht als Landeskoalitionsleistung zugerechnet werden. Status 'Teilweise' bezieht sich ausdrücklich auf vorhandenen lokalen Vollzug; landesweite Einführung und Finanzierung bleiben offen. Quellen: https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=97 ; https://www.stadt-koeln.de/leben-in-koeln/gesundheit/anonymer-krankenschein-koeln","asOf":"2026-10-20","sources":[{"url":"https://www.stadt-koeln.de/artikel/72741/index.html","role":"Umsetzungsbeleg","title":"stadt-koeln.de"}],"releaseOrigin":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","assessmentHash":"2e6d752ca45f381c9d0eacd33da19ea85f3a214979c8c8f5b05932bbfb36c57e","assessmentManifestDigest":"f327740766c01528aa6509aa08e2576142beeeac7a5b3b25b2c70473c2c0a920"}}}