{"id":"WP-171","aliases":[],"title":"Klima-Check für Ausgaben des Landeshaushalts einführen","topic":"Staat & Digitalisierung","subtopic":"Haushalt","promise":{"summary":"Klima-Check für Ausgaben des Landeshaushalts einführen","section":"Verantwortungsbewusst haushalten","url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=119","page":"PDF-Druckseite 119"},"coalition":{"status":"Übernommen, Ausgestaltung verändert","summaries":["Klima-Tracking bei Ausgaben und Anpassung der Landeshaushaltsordnung im Klimaschutzgesetz vorbereiten"],"url":"https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=5"},"published":null,"history":[],"baseline":{"schema":"nrw-editorial-baseline/1","baselineId":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","releaseOrigin":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","contentHash":"99361a7890672ee7f17af116febb80eed6a471dec3e049ed7272c89a08b7e877","manifestDigest":"83463e5f9d7d002e5ac53a4b0cc761a6b0b9ea744966c98fd63a3a91c55754a1","releasedAt":"2026-10-23T10:24:12.202Z","original":{"status":"ORIGINALFORDERUNG BELEGT","summary":"Klima-Check für Ausgaben des Landeshaushalts einführen","url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=119"},"coalition":{"status":"Verändert übernommen","sourceStatus":"VEREINBART – abweichende Ausgestaltung","reason":"Übernommen, Ausgestaltung verändert","url":"https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=5"},"facts":{"summary":"Die Finanzplanung NRW2022–2026 formulierte laut bisheriger interner Originalprüfung die Absicht eines auf die Ausgaben des Landes bezogenen Nachhaltigkeits-Trackings (mit Klimaschutz und SDG5); das ist PLANUNG, keine operative Klimawirkungsprüfung. Zusatzprüfung22.10.2026: geltende Landeshaushaltsordnung Fassung01.01.2026, das Haushaltsgesetz2026 vom18.12.2025, die amtliche Änderung der LHO vom22.06.2026 (GV.NRW S388, teils mit Wirksamkeit01.01.2027) sowie die VV-LHO-Anpassung10.04.2026 wurden geprüft. Diese konkreten veröffentlichten Rechtsänderungen belegen kein für alle einzelnen Haushaltstitel verbindliches Ex-ante-Klima-Labeling/Climate Budgeting. Eine öffentlich durchgehend erläuterte Klimaklassifikation der Ausgaben und Mittelwirkung ist nicht positiv nachgewiesen.","law":"Originalversprechen: Klima-Check für Landeshaushaltsausgaben, Koalitionsvertrag spricht von Nachhaltigkeits-Tracking plus Änderung der LHO. Bisherige NRW-Finanzplanung2022–26 als angekündigtes Regierungsinstrument, KEIN Umsetzungsgesetz. VII. LHO Änderung vom22.06.2026 behandelt in der publizierten Fassung u.a. §17b Streichung, §66 Landesrechnungshof-Unterrichtung; weder dort noch bei Stichproben VV LHO Apr2026 oder Haushaltsgesetz2026 erkennbare haushaltstitelweite Klima-Taggingpflicht. Nichtfund in diesen geprüften Normen ist kein vollständiger Negativbeweis für alle internen Erlasse oder IT-Budgetprozesse.","finance":"ANWENDBARKEIT / R05-SACHSTAND noch separat qualifizieren","implementation":"Belegt: offizielle Planungspassage aus der bestehenden Fachredaktion und real öffentliches 2026 Haushalts- und Änderungsrecht. Nicht belegt: verpflichtende Klima-Checkliste bei der Erstellung jeder Ausgabe, budgettitelbezogene Kennzeichnung mit Methode, Ressortverfahren, offener Ergebnisdatensatz, Auszahlungskontrolle.","impact":"Weder geprüfte Abdeckungsquote nach Einzelplan/Titel noch aus dem Tracking resultierende veränderte CO2-Budgetverteilung oder messbare Wirkung.","openQuestions":"Ja – Haushaltsentwürfe, Haushaltsrechnung, Budget-Circulars, Finanzplanung 2025–29 und veröffentlichtes Klima-Tagging nach Ausgabenpositionen prüfen.","asOf":"2026-10-20","sources":[{"url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=119","role":"Wahlprogramm","title":"gruene-castrop-rauxel.de"},{"url":"https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=5","role":"Koalitionsvertrag","title":"cdu-nrw.de"},{"url":"https://recht.nrw.de/lrgv/gesetz/01012026-landeshaushaltsordnung-lho-bekanntmachung-der-neufassung/","role":"Umsetzungsbeleg","title":"recht.nrw.de"}]},"assessment":{"status":"Nicht beurteilbar","summary":"Die Finanzplanung NRW2022–2026 formulierte laut bisheriger interner Originalprüfung die Absicht eines auf die Ausgaben des Landes bezogenen Nachhaltigkeits-Trackings (mit Klimaschutz und SDG5); das ist PLANUNG, keine operative Klimawirkungsprüfung. Zusatzprüfung22.10.2026: geltende Landeshaushaltsordnung Fassung01.01.2026, das Haushaltsgesetz2026 vom18.12.2025, die amtliche Änderung der LHO vom22.06.2026 (GV.NRW S388, teils mit Wirksamkeit01.01.2027) sowie die VV-LHO-Anpassung10.04.2026 wurden geprüft. Diese konkreten veröffentlichten Rechtsänderungen belegen kein für alle einzelnen Haushaltstitel verbindliches Ex-ante-Klima-Labeling/Climate Budgeting. Eine öffentlich durchgehend erläuterte Klimaklassifikation der Ausgaben und Mittelwirkung ist nicht positiv nachgewiesen.","reason":"R02 VERÄNDERT ÜBERNOMMEN: Das Wahlprogramm verlangt einen verbindlichen KLIMA-CHECK der LandeshaushaltsAUSGABEN. Der Vertrag Druckseite4 Zeilen118–122 sagt zwar ausdrücklich Klima-TRACKING für die Ausgaben des Landes und eine Änderung der Landeshaushaltsordnung zu, aber das Wort Tracking allein beweist noch kein verpflichtendes Vorab-Prüfverfahren für jede Ausgabe. Der getrennt in Z107–111 vereinbarte Klima-Check für FÖRDERPROGRAMME betrifft einen engeren Gegenstand. R13 NICHT BEURTEILBAR: Die amtliche Finanzplanung2022–2026 kündigte ein NRW-weites NACHHALTIGKEITS-TRACKING der Ausgaben an, aber die nachgezogenen geltenden LHO-Normen, das Haushaltsgesetz2026 und die 2026er LHO/VV-Änderungen legen in den geprüften Passagen keine operative, öffentlich nach Haushaltstiteln überprüfbare Ex-ante-Klimaklassifizierung für ALLE Ausgaben fest. Eine ältere Planungsabsicht ist keine abgeschlossene Prüfanwendung; umgekehrt kann das Fehlen öffentlich zugänglicher Detailtabellen interne Klima-Bewertungen nicht abschließend widerlegen. Benötigt wird die aktuell verwendete Ministeriums-Haushaltsaufstellungsanweisung, Datenmodell/Climate-Tagging, Stichproben einzelner Titel und Nachweis, ob es 2026 tatsächlich verbindlich eingesetzt wird. Quellen: https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=5 ; https://recht.nrw.de/lrgv/gesetz/01012026-landeshaushaltsordnung-lho-bekanntmachung-der-neufassung/","asOf":"2026-10-20","sources":[{"url":"https://recht.nrw.de/lrgv/gesetz/01012026-landeshaushaltsordnung-lho-bekanntmachung-der-neufassung/","role":"Umsetzungsbeleg","title":"recht.nrw.de"}],"releaseOrigin":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","assessmentHash":"f9ff4a0ba9401fe39e81dce8ffc38cbe7410a21c12beebe389693d3f8e0e59ae","assessmentManifestDigest":"f327740766c01528aa6509aa08e2576142beeeac7a5b3b25b2c70473c2c0a920"}}}