{"id":"WP-183","aliases":[],"title":"Ausländerbehörden und zentrale Behörden zu integrationsfördernden Willkommensbehörden mit aktiver Beratung entwickeln","topic":"Demokratie & Zusammenleben","subtopic":"Integration","promise":{"summary":"Ausländerbehörden und zentrale Behörden zu integrationsfördernden Willkommensbehörden mit aktiver Beratung entwickeln","section":"Integration von Anfang an ermöglichen und sichere Bleibeperspektiven schaffen","url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=141","page":"PDF-Druckseite 141"},"coalition":{"status":"Inhaltlich verändert","summaries":[],"url":"https://ez-der-laender.de/sites/default/files/bundeslaender/Download/NW_Koalitionsvertrag_Nordrhein_Westfalen_2022_2027.pdf#page=120"},"published":null,"history":[],"baseline":{"schema":"nrw-editorial-baseline/1","baselineId":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","releaseOrigin":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","contentHash":"013df2b94df457cbda5df232ef98e112f9bf316123129389e6a31e0452639052","manifestDigest":"83463e5f9d7d002e5ac53a4b0cc761a6b0b9ea744966c98fd63a3a91c55754a1","releasedAt":"2026-10-23T10:24:12.202Z","original":{"status":"ORIGINALFORDERUNG BELEGT","summary":"Ausländerbehörden und zentrale Behörden zu integrationsfördernden Willkommensbehörden mit aktiver Beratung entwickeln","url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=141"},"coalition":{"status":"Nur thematisch erwähnt","sourceStatus":"THEMATISCH VERÄNDERT – Originalziel nicht als übernommen markieren","reason":"Inhaltlich verändert","url":"https://ez-der-laender.de/sites/default/files/bundeslaender/Download/NW_Koalitionsvertrag_Nordrhein_Westfalen_2022_2027.pdf#page=120"},"facts":{"summary":"NEUER NACHWEIS realer Landes-/Kommunalfinanzierung: NRW-Ministeriumsbericht an den Integrationsausschuss vom13.03.2025 (Vorlage18/3657) nennt für KIM-Koordination/Case-Management zusammen rund49,8 Mio EUR im HAUSHALTSANSATZ2025, unverändert bis zu194 Koordinationsstellen und54 HALBE Verwaltungsassistenzstellen förderbar; weitere10 Mio EUR als fachbezogene Pauschale2025 für bis zu200 Stellen in lokalen Ausländer- und Einbürgerungsbehörden (wie2024). Der Rhein-Kreis Neuss dokumentiert in einer Verwaltungsvorlage2026 reale Besetzung von3,5 Koordinationsstellen plus0,5 Assistenz seitApril2025,12,77 VZÄ bewilligte Case-Management-Stellen2025, davon zum Vorlagezeitpunkt11,77 besetzt, und KIM-Beratung in allen acht kreisangehörigen Kommunen. Auch örtliche Ausländerbehörden in Neuss und Dormagen besetzten Förderstellen. Dies belegt aktive Beratung/Kooperation, aber keine umgewandelten ZENTRALEN Ausländerbehörden oder flächendeckende neue Willkommensämter.","law":"KIM nach TIntG §9 (2021) und KIM-Förderung seit2020 ALT. Richtlinie12.12.2024 gültig01.01.2025–31.12.2028 stärkt drei Bausteine KIM, regelt in Nr2.1/2.2 rechtskreisübergreifende Beratung und Koordination; Baustein3 lokale Ausländer-/Einbürgerungsbehörden wird nach Bericht über fachbezogene Pauschale getrennt abgerechnet. Ministeriumsangaben49,8M EUR und10M EUR sind 2025 Ansatz/bereitgestellt, NICHT tatsächliche Auszahlungen und nicht alle NEU geschaffene Stellen ab2022. Kommunale Case Manager*innen und zentrale Ausländerbehörden rechtlich/institutionell getrennt.","finance":"ANWENDBARKEIT / R05-SACHSTAND noch separat qualifizieren","implementation":"Echter kommunaler Vollzug Rhein-Kreis Neuss: bewilligte3,5 Koordination+0,5 Assistenz voll besetzt ab04/2025; 2025 Zuwendungsbescheid12,77 VZÄ Case Management,11,77 besetzt zum Bericht 2026, Service in allen acht Kommunen; Neuss und Dormagen Förderstellen in örtlichen ABH besetzt, regelmäßiger Austausch seit2024. Keine reale Zentralbehörden-Organigrammänderung belegt.","impact":"Nachweis standortgebundener Einzelfallberatung und Schnittstellenarbeit, keine vergleichbaren NRW-weiten Kennzahlen zu 2022–26 Beratungsleistung, Verfahrensdauer, Erreichbarkeit und Umwandlung aller örtlichen und zentralen Ausländerbehörden.","openQuestions":"Ja – reale kommunale und zentrale Behördenstrukturen, KIM-Bewilligungen, Stellenzahl, aktive Beratungsmodule und Rechts-/Dienstanweisungen je Behörde prüfen.","asOf":"2026-10-20","sources":[{"url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=141","role":"Wahlprogramm","title":"gruene-castrop-rauxel.de"},{"url":"https://ez-der-laender.de/sites/default/files/bundeslaender/Download/NW_Koalitionsvertrag_Nordrhein_Westfalen_2022_2027.pdf#page=120","role":"Koalitionsvertrag","title":"ez-der-laender.de"},{"url":"https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/MMV18-3657.pdf","role":"Umsetzungsbeleg","title":"landtag.nrw.de"}]},"assessment":{"status":"Teilweise","summary":"NEUER NACHWEIS realer Landes-/Kommunalfinanzierung: NRW-Ministeriumsbericht an den Integrationsausschuss vom13.03.2025 (Vorlage18/3657) nennt für KIM-Koordination/Case-Management zusammen rund49,8 Mio EUR im HAUSHALTSANSATZ2025, unverändert bis zu194 Koordinationsstellen und54 HALBE Verwaltungsassistenzstellen förderbar; weitere10 Mio EUR als fachbezogene Pauschale2025 für bis zu200 Stellen in lokalen Ausländer- und Einbürgerungsbehörden (wie2024). Der Rhein-Kreis Neuss dokumentiert in einer Verwaltungsvorlage2026 reale Besetzung von3,5 Koordinationsstellen plus0,5 Assistenz seitApril2025,12,77 VZÄ bewilligte Case-Management-Stellen2025, davon zum Vorlagezeitpunkt11,77 besetzt, und KIM-Beratung in allen acht kreisangehörigen Kommunen. Auch örtliche Ausländerbehörden in Neuss und Dormagen besetzten Förderstellen. Dies belegt aktive Beratung/Kooperation, aber keine umgewandelten ZENTRALEN Ausländerbehörden oder flächendeckende neue Willkommensämter.","reason":"R02 VERÄNDERT ÜBERNOMMEN: Koalitionsvertrag Druckseite119 Z5849–5855 und Druckseite120 Z5872–5893 nimmt das Ziel einer bürgernahen, verbesserten Integrationsverwaltung und das Kommunale Integrationsmanagement auf, aber nicht die konkrete Umwandlung ALLER kommunalen und zentralen Ausländerbehörden in Willkommensbehörden mit fortlaufender individueller Beratung. R13 TEILWEISE: Die KIM-Förderrichtlinie vom12.12.2024, wirksam2025 bis Ende2028, sieht Koordination, Case Management und konkrete Personalpauschalen bei kommunalen Ausländer- und Einbürgerungsbehörden vor. Der Landesbericht18/3657 vom13.03.2025 nennt rund49,8Mio EUR im HAUSHALTSANSATZ für KIM-Koordination/Case Management2025, weitere10Mio EUR für bis zu200 örtliche Behördenstellen (wie2024). Landesweite KIM-Struktur besteht seit2020 vor Koalition. Ein konkreter Kreis-Neuss-Vollzugsbericht2026 dokumentiert 3,5 besetzte Koordinationsstellen plus0,5 Assistenz seitApril2025 und11,77 von12,77 bewilligten Case-Management-VZÄ sowie örtliche Beratung in acht Kommunen. Das belegt Personal/Beratung im lokalen IST, nicht die vollständige organisatorische Neuausrichtung sämtlicher ZENTRALER Landesausländerbehörden oder ausgezahlte Haushaltsansätze. Quellen: https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=120 ; https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/MMV18-3657.pdf ; https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/esm/MME18-1216.pdf","asOf":"2026-10-20","sources":[{"url":"https://www.landtag.nrw.de/portal/WWW/dokumentenarchiv/Dokument/MMV18-3657.pdf","role":"Umsetzungsbeleg","title":"landtag.nrw.de"}],"releaseOrigin":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","assessmentHash":"dadb7db0df5589cc70b173b63432779a7e605edd96faabb1aa4c47eab51bb5f6","assessmentManifestDigest":"f327740766c01528aa6509aa08e2576142beeeac7a5b3b25b2c70473c2c0a920"}}}