{"id":"WP-271","aliases":[],"title":"Korruptionsprävention in Behörden ausbauen und Ombudsstellen unterstützen","topic":"Staat & Digitalisierung","subtopic":"Verwaltung","promise":{"summary":"Korruptionsprävention in Behörden ausbauen und Ombudsstellen unterstützen","section":"Transparenzoffensive starten, Korruption bekämpfen","url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=132","page":"PDF-Druckseite 132"},"coalition":{"status":"Übernommen, Ausgestaltung verändert","summaries":["Bestehende präventive Maßnahmen gegen Korruption in öffentlichen Verwaltungen konsequent fortsetzen und Zusammenarbeit mit Bund/EU stärken"],"url":"https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=92"},"published":null,"history":[],"baseline":{"schema":"nrw-editorial-baseline/1","baselineId":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","releaseOrigin":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","contentHash":"2640a241ccd8ebe530eca0946d8045d9edfe9787c147b2ae43003eeefdd1b5b6","manifestDigest":"83463e5f9d7d002e5ac53a4b0cc761a6b0b9ea744966c98fd63a3a91c55754a1","releasedAt":"2026-10-23T10:24:12.202Z","original":{"status":"ORIGINALFORDERUNG BELEGT","summary":"Korruptionsprävention in Behörden ausbauen und Ombudsstellen unterstützen","url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=132"},"coalition":{"status":"Verändert übernommen","sourceStatus":"VEREINBART – abweichende Ausgestaltung","reason":"Übernommen, Ausgestaltung verändert","url":"https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=92"},"facts":{"summary":"NRW hat Ende 2022 einen neuen Antikorruptionserlass eingeführt. Er regelt unter anderem Risikoanalysen, Mitarbeitersensibilisierung, interne Antikorruptionsbeauftragte und Kontrollverfahren. Das ist ein konkreter landesrechtlicher Fortschritt bei der Prävention. Die Einrichtung oder Stärkung unabhängiger externer Ombudsstellen und eine messbar geringere Korruption werden dadurch aber nicht nachgewiesen.","law":"Antikorruptionserlass09.12.2022 ersetzt Erlass2014; Korruptionsbekämpfungsgesetz 2004/Novelle2021 überwiegend Altrecht; interne Ansprechpersonen nicht externe Ombudspersonen.","finance":"ANWENDBARKEIT / R05-SACHSTAND noch separat qualifizieren","implementation":"Gefährdungsanalysen/Atlas und interne Präventionspflichten behördlich geregelt, Prüfung der tatsächlich erfüllten Fristen je Behörde fehlt.","impact":"Zahl überprüfter Risiken und Korruptionsfälle sowie unabhängige Ombudsberatung nicht flächendeckend gemessen.","openQuestions":"Erlass2022 ist neuer Aktualisierungsschritt, alte Landesrechtslage und interne Beauftragte nicht als neue externe Ombudsstelle zählen.","asOf":"2026-10-20","sources":[{"url":"https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=132","role":"Wahlprogramm","title":"gruene-castrop-rauxel.de"},{"url":"https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=92","role":"Koalitionsvertrag","title":"cdu-nrw.de"},{"url":"https://recht.nrw.de/mblnrw/2022-s1034/","role":"Umsetzungsbeleg","title":"recht.nrw.de"}]},"assessment":{"status":"Teilweise","summary":"NRW hat Ende 2022 einen neuen Antikorruptionserlass eingeführt. Er regelt unter anderem Risikoanalysen, Mitarbeitersensibilisierung, interne Antikorruptionsbeauftragte und Kontrollverfahren. Das ist ein konkreter landesrechtlicher Fortschritt bei der Prävention. Die Einrichtung oder Stärkung unabhängiger externer Ombudsstellen und eine messbar geringere Korruption werden dadurch aber nicht nachgewiesen.","reason":"R02 TEILWEISE ÜBERNOMMEN: Wahlprogramm (Druckseite132) will KORRUPTIONSPRÄVENTION in öffentlichen Behörden AUSBAUEN und UNABHÄNGIGE OMBUDSSTELLEN unterstützen. Der Koalitionsvertrag (Druckseite91, Z4487–4492) verspricht ausdrücklich, bereits vorhandene Korruptionsprävention konsequent FORTZUSETZEN und Bund/EU-Kooperation zu stärken; die Ombudsstellenforderung wird nicht entsprechend übernommen. R13 TEILWEISE: NRW hat mit dem Antikorruptionserlass vom09.12.2022 den vorherigen Erlass2014 ersetzt und ein verbindliches aktualisiertes Organisations-/Prüfregime u.a. mit Gefährdungsanalyse und Antikorruptionsbeauftragten geschaffen. Der alte Antikorruptions-Rechtsrahmen bestand bereits vor Sommer2022, und INTERNE Ansprechpersonen sind keine neuen unabhängigen EXTERNEN Ombudsstellen. Tatsächliche zusätzliche externe Ombudseinrichtungen, Budget/Belegung oder Korruptionsminderung sind nicht nachgewiesen. 2022er Erlassneuordnung ist eine Teilleistung, keine volle Zielerfüllung.\nQuellen: https://www.gruene-castrop-rauxel.de/wp-content/uploads/2022/03/LTW2022_Langwahlprogramm.pdf#page=132 ; https://www.cdu-nrw.de/sites/www.neu.cdu-nrw.de/files/zukunftsvertrag_cdu-grune.pdf#page=92 ; https://recht.nrw.de/mblnrw/2022-s1034/ ; https://recht.nrw.de/mblnrw/2023-s1158/\nPrüfmodus/offen: Koalition Druckseite91 Bild+Text, Originalprogramm Volltext, amtlicher Ministerialblatt-Erlass 2022 und alte 2014 Vorgängerregel klar getrennt.\nREDAKTIONELLE INTERNE R13-EINSTUFUNG 23.10.2026; keine neue öffentliche R13-Freigabe.","asOf":"2026-10-20","sources":[{"url":"https://recht.nrw.de/mblnrw/2022-s1034/","role":"Umsetzungsbeleg","title":"recht.nrw.de"}],"releaseOrigin":"EDITORIAL_BASELINE_2026-10-22","assessmentHash":"ee7aa2ecabc372e7a4ec7e6aaeb2d399a5b9658c02b47fb36bf1ee429cffaec3","assessmentManifestDigest":"f327740766c01528aa6509aa08e2576142beeeac7a5b3b25b2c70473c2c0a920"}}}